陜西將逐步改9351個老舊小區 惠及居民超119萬戶

2020-05-15 20:47:16      點擊:

陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省發展和改革委員會、陜西省財政廳聯合出臺《關于推進全省城鎮老舊小區改造工作的實施意見》(以下簡稱為《意見》)和《城鎮老舊小區改造中央補助資金申報指南》,明確從今年起,按照年度計劃逐步對全省9351個2000年以前建成的城鎮老舊小區進行改造,惠及119.59萬戶居民。其中,納入中央補助支持的城鎮老舊小區共計1225個,涉及14.68萬戶居民。

改造范圍及內容包括哪些?

根據《意見》要求,本次城鎮老舊小區改造范圍包括各城市、縣城(城關鎮)建成區范圍內2000年以前建成、具有合法產權、配套設施不全、環境臟亂差的住宅小區以及與老舊小區直接相關的城市基礎設施;優先改造無產權單位、無有效管理、無業委會的“三無”小區;已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住房),以及以居民自建住房為主的區域和城中村等,不屬于老舊小區范疇。

老舊小區改造內容主要包含小區面貌改觀、房屋功能改善、基礎設施改造及居住環境改優四個方面。若居民有出資改造強烈意愿的,可自行增加部分改造項目一并實施。

改造標準做到“六個結合”

《意見》指出,鑒于陜西省南北差異較大的地域特點,全省不宜制定統一的改造標準。原則上堅持“一區一策”、“一樓一策”,各市(區)結合老舊小區現狀的實際情況,編制老舊小區改造內容清單和制定改造標準,并納入市(區)級老舊小區改造實施方案。

同時,老舊小區改造標準,應根據當前城市建設的重點任務,做到六個結合:1、供水改造與節水型城市(縣城)建設相結合;2、排水改造與雨污分流、城鎮污水提標減排相結合;3、小區道路、綠化與海綿城市和節約型園林建設相結合;4、環衛設施建設與垃圾分類工作相結合;5、管線改造與強弱電入地相結合;6、公共服務設施與“美好環境與幸福生活共同締造”相結合。

改造資金如何籌措?

《意見》明確,要建立可持續資金籌措機制,由政府、產權單位、居民、市場多方籌措老舊小區改造資金。按照“誰受益、誰出資”原則,組織居民、產權單位出資參與改造,資金來源可包括住宅專項維修資金、居民共同收益、捐資等。中省補助資金使用時,要結合省委省政府“穩投資、促增長”工作要求,突出重點,鼓勵試點,不撒“胡椒面”,按照競爭性分配原則,重點向能放大資金效應、地方配套資金占比大、優先安排“三無小區”、集中連片實施改造的地區傾斜。

如何推進落實?

老舊小區改造涉及面廣,情況復雜,按照《意見》要求,陜西省各市(區)政府、省級各部門將強化組織領導,夯實主體責任,嚴密組織實施,將老舊小區改造與加強基層黨建、創新社會治理、提升執政能力結合起來,扎實推進。

下一步,陜西省將按照《意見》要求及各地上報的2019年城鎮老舊小區改造計劃,做好專項資金下達工作;各地市也提前包裝2020年城鎮老舊小區改造項目計劃及任務清單,做好項目儲備工作。

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